5月3日，国家发改委公布了淘汰落后产能的规划目标，明确了钢铁、有色金属、轻工、纺织和石化等五大产业在未来三年产能淘汰指标。 

    据悉，石化产业淘汰落后产能的重点领域是炼油、化肥、农药、电石、甲醇等。根据国家发改委的规划，对炼油业将采取区域等量替代方式，到2011年，淘汰 100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万~200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。 

    化肥企业将通过上大压小、产能置换等方式，淘汰技术落后、资源利用不合理的产能。农药业将根据行政法规，淘汰一批高毒高风险农药品种。 

    发改委还明确，要加快淘汰电石、甲醇等产品的落后产能，严格控制甲醇、烧碱、纯碱等产能过剩产品项目建设；到2011年，淘汰柠檬酸落后产能5万吨、化纤落后产能230万吨。 

    此前召开的国务院常务会议已做出决定，适当提高属于“两高一资”产品的电石、烧碱、焦炭、黄磷以及玉米深加工项目等固定资产投资项目的资本金比例。 

    为了保证上述规划目标的实现，发改委表示，将通过修订完善产业政策、建立产能退出机制、推进企业技术改造等手段，加快淘汰落后产能。具体措施包括：提高准入门槛，加强清洁生产审核，实施差别电价；妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等问题；鼓励企业用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高技术装备水平，发展高附加值产品。 

    据记者了解，我国淘汰落后产能工作已经取得较大进展。到2008年底，我国已淘汰落后炼油能力1000多万吨、酒精落后产能94.5万吨、味精落后产能16.5万吨、柠檬酸落后产能7.2万吨。（友安）