6月1日起，磷铵出口将执行淡季10%的出口关税；7月份，尿素出口也将按淡季征收出口关税。但是，业界普遍认为，关税大幅降低对于扩大化肥出口，并拉动国内化肥市场需求仍存悬念。5月25日，在中国国际氮肥会议召开之际，化肥界人士告诉记者，企业不应过分奢望国际市场，扭转当前国内化肥困局最终要靠“调整”。 
　　2008年12月开始执行的新出口关税政策，首次设定了主要化肥品种的淡季出口基准价格，国家根据化肥出口价格与基准价格的相对高低，分别采用不同的税率。根据新关税政策，化肥企业有了稳定的政策预期，可以合理的安排生产经营计划，选择淡旺季适时进行出口。 
　　从新关税规定的税率看，淡季出口税率较之旺季征收110%的税率相比，确实降了不少，对于目前国内化肥市场供大于求的局面无疑是个利好消息。但从执行情况看，我国化肥出口市场并非一片光明。据海关提供的数据，同样是淡季的去年12月和今年1月，尿素和磷铵的出口量和汇值同比仍有较大幅度的下降。期原因有二：一是受国际金融危机的影响，国际化肥市场低迷，与国内市场一样呈现供大于求的形势，化肥价格和需求量均有大幅度下降。二是一些化肥传统进口国家和地区趁我国企业淡季急于出口之时压低价格，使我国化肥出口只能获得微利甚至无利。 
　　从国内市场看，进入5月春耕结束，本来就不愠不火的国内化肥市场变得更加冷淡，价格大幅下跌。 
　　记者了解到，目前大型化肥生产企业已将目光瞄准国际市场；磷铵企业已把产品运往港口，只等淡季政策的执行；一些氮肥企业也在酝酿建立出口联合组织，提高氮肥出口的可控性。然而不利的是，目前国际化肥市场业处于淡季，随着需求的减少，市场竞争更加激烈，主要化肥品种的价格持续下跌。 
　　因此，业内人士提醒，即使在六七月份开始执行淡季税率，化肥企业也不应对国际市场抱太高的期望值。改变国内化肥行业目前的困境，最终要靠调整产业布局、产品结构以及淘汰落后产能，生产企业和流通企业搞联储销售的积极措施来解决。　　（雪蕊）